Vous êtes maître d’ouvrage, maître d’œuvre ou entreprise du BTP, et vous souhaitez mieux comprendre le marché global de performance ?
Alors lisez attentivement cet article, car vous allez découvrir :
- La définition du marché global de performance et son cadre juridique ;
- Les différents types de marchés globaux existants, selon les objectifs poursuivis (énergétiques, environnementaux, techniques, etc.) ;
- Des exemples concrets de projets menés avec ce type de marché, dans les secteurs public et privé ;
- Les avantages et inconvénients pour chaque acteur : maîtres d’ouvrage, maîtres d’œuvre et entreprises.
En quelques minutes de lecture, vous comprendrez pourquoi le marché global de performance s’impose comme un levier stratégique pour concevoir, construire et exploiter autrement — en alliant innovation, performance et responsabilité.
Définition du Marché Global de Performance
Le marché global de performance est un contrat unique prévu par l’article L2171-3 du Code de la commande publique.
Il permet de confier à un même opérateur économique — ou à un groupement d’entreprises — un ensemble d’activités comprenant :
- la conception (études, ingénierie, architecture),
- la réalisation (travaux ou fournitures),
- et l’exploitation ou la maintenance des ouvrages,
le tout assorti d’objectifs de performance clairement définis et mesurables (énergétique, environnementale, fonctionnelle, technique, etc.).
L’idée fondatrice du MGP repose sur la responsabilisation du titulaire : l’entreprise n’est pas seulement évaluée sur la livraison du projet, mais sur la tenue des performances dans la durée.
Les différents types de Marchés Globaux de Performance
Le marché global de performance n’est pas un modèle unique : il peut être adapté à la nature du projet et aux priorités de la maîtrise d’ouvrage. Les principales déclinaisons sont les suivantes :
- Marché Global de Performance Énergétique (MGPE)
Conçu pour atteindre des résultats chiffrés en matière d’efficacité énergétique, ce type de Marché Global de Performance fixe des engagements précis (réduction de la consommation en kWh, baisse des émissions de CO₂, etc.).
➡️ Exemple : rénovation d’un bâtiment public avec un objectif de -30 % sur la facture énergétique annuelle. - Marché Global de Performance Environnementale
Il intègre des objectifs de réduction d’impact environnemental, tels que la limitation des déchets, l’optimisation de la ressource en eau, ou le recours à des matériaux biosourcés.
➡️ Exemple : construction d’un écoquartier à faible empreinte carbone. - Marché Global de Performance Technique ou Fonctionnelle
Il vise à garantir la qualité et la durabilité d’un service ou d’une infrastructure : taux de disponibilité, confort d’usage, sécurité, etc.
➡️ Exemple : modernisation d’un réseau d’éclairage public avec maintien d’un niveau minimal d’éclairement. - Marché Global de Performance pour la Maintenance et l’Exploitation
Axé sur la continuité de service, il engage le titulaire sur la fiabilité et le bon fonctionnement d’équipements sur une période donnée.
➡️ Exemple : gestion d’un centre aquatique avec objectifs de disponibilité et de coûts d’exploitation maîtrisés.
Avantages du Marché Global de Performance
Le marché global de performance offre une approche contractuelle intégrée qui simplifie la gestion d’un projet en regroupant conception, réalisation et exploitation au sein d’un même contrat.
Pour le maître d’ouvrage, il garantit un interlocuteur unique, une responsabilité clairement définie et une meilleure cohérence technique et financière. Fondé sur une logique d’obligation de résultats, le marché global de performance assure des engagements mesurables en matière de performance énergétique, environnementale ou fonctionnelle, tout en permettant un transfert de risques vers le titulaire. Cette organisation encourage l’innovation, l’optimisation technique et la recherche de solutions globales adaptées aux besoins du projet.
Pour les entreprises, le marché global de performance offre une grande liberté technique et organisationnelle, leur permettant de proposer des réponses sur mesure et de valoriser leurs compétences transversales, de l’ingénierie à l’exploitation. Il favorise ainsi le développement d’offres durables et innovantes, et assure une visibilité économique grâce à la durée longue des contrats, sécurisant ainsi les investissements et renforçant la stabilité financière des titulaires.
Les inconvénients du marché global de performance
Malgré ses nombreux avantages, le marché global de performance comporte certaines contraintes qui nécessitent une préparation méthodique.
Tout d’abord, la complexité de préparation est réelle : la définition des objectifs de performance demande une phase amont rigoureuse, avec une analyse fine des besoins, des risques et des indicateurs de mesure. Une ingénierie contractuelle et juridique solide est indispensable pour sécuriser les engagements et éviter les ambiguïtés.
Ensuite, la taille et la technicité des projets peuvent restreindre la concurrence. Les Marchés Globaux sont souvent portés par de grands groupements, ce qui peut marginaliser les petites et moyennes entreprises. Toutefois, ces dernières peuvent participer sous forme de sous-traitance ou de cotraitance au sein des groupements, à condition que le maître d’ouvrage veille à une ouverture réelle du marché.
Le suivi des performances constitue un autre point sensible. Les engagements, pris dans un marché global de performance, nécessitent un dispositif de contrôle fiable, incluant des tableaux de bord, audits techniques et clauses de pénalités. Sans un suivi précis, le risque est grand de constater un écart entre la performance contractuelle et la performance réelle.
Enfin, il existe un risque d’asymétrie d’information entre le maître d’ouvrage et le titulaire, notamment sur les coûts réels de maintenance et d’exploitation. Une gouvernance de projet équilibrée, fondée sur la transparence et le dialogue, est donc essentielle pour garantir la réussite du contrat dans la durée.