Formations et Métiers du BTPAMO Marché Public : Role et Missions de l'Assistant Maitrise d'Ouvrage

AMO Marché Public : Role et Missions de l’Assistant Maitrise d’Ouvrage

Vous êtes maître d’ouvrage et vous vous posez des questions sur le rôle et les missions d’un AMO dans un marché public ?

Alors lisez ce qui suit : cet article vous explique en détail comment un assistant maîtrise d’ouvrage peut vous accompagner, sécuriser vos projets et optimiser vos décisions.

Vous découvrirez notamment :

  • Qu’est-ce qu’un assistant maître d’ouvrage (AMO) et son rôle dans un marché public : définition, rôle stratégique et exemples concrets.
  • Pourquoi faire appel à un AMO : expertise technique et réglementaire, optimisation des coûts, coordination et sécurisation juridique.
  • Les missions confiées à un AMO : de la pré-opération à la réception des travaux, en passant par la rédaction des documents, la passation du marché et le suivi de chantier.
  • Différences entre AMO et Maitre d’Œuvre (MOE) : qui fait quoi et quelles responsabilités pour chaque acteur.
  • L’obligation ou non de recourir à un AMO dans un marché public et dans quels cas il est fortement recommandé.
  • Comment est rémunéré un AMO : forfait, taux journalier ou pourcentage du montant des travaux, et conseils pour définir la rémunération.

💡 À la fin de cet article, vous aurez une vision complète et pratique du rôle de l’AMO dans vos projets de marchés publics, et pourrez décider en connaissance de cause de recourir à ses services.

Qu’est-ce qu’un assistant maître d’ouvrage (AMO) dans un marché public ?

Un assistant maîtrise d’ouvrage (AMO) est un professionnel spécialisé qui accompagne le maître d’ouvrage à chaque étape d’un projet, depuis la définition des besoins jusqu’à la réception des travaux.

  • Contrairement au maître d’œuvre (MOE), l’AMO ne réalise pas les travaux.
  • Son rôle est d’agir comme conseiller, garantissant que le projet respecte les objectifs de coût, délai, qualité et réglementation propres à un marché public.
  • L’assistant maîtrise d’ouvrage joue un rôle clé pour sécuriser les décisions, anticiper les risques et optimiser les ressources du projet.

💡 Exemple concret : dans la construction d’un gymnase communal, l’assistant maître d’ouvrage aide le maître d’ouvrage à :

  • rédiger le programme détaillé du projet,
  • préparer et structurer l’appel d’offres pour les entreprises,
  • suivre le chantier pour s’assurer que le budget, les délais et la qualité sont respectés,
  • veiller à la conformité aux normes et aux obligations spécifiques d’un marché public.

Ainsi, l’AMO permet au maître d’ouvrage de piloter le projet de manière sécurisée et efficace, même sans disposer en interne des compétences techniques ou réglementaires nécessaires.

Quel est le rôle de l’assistant maîtrise d’ouvrage dans un marché public ?

L’assistant maître d’ouvrage (AMO) joue un rôle central dans la réussite d’un marché public, car il accompagne le maître d’ouvrage à chaque étape du projet, de la définition du besoin jusqu’à la réception des travaux. Son rôle est encadré par plusieurs textes, notamment le Code de la commande publique et des guides techniques publiés par la Direction des Affaires Juridiques et des collectivités, qui définissent les missions possibles d’un AMO et la distinction avec la maîtrise d’œuvre (MOE).

Concrètement, un assistant maîtrise d’ouvrage a pour mission de :

Définir les besoins et établir le programme du projet

  • L’AMO aide le maître d’ouvrage à formaliser les besoins réels et à traduire les objectifs en programme opérationnel.
  • Il participe aux études de faisabilité, analyse le site, les contraintes techniques, budgétaires et réglementaires, et propose des solutions adaptées.
  • Cette phase est essentielle dans un marché public, car elle conditionne la clarté et la qualité des documents de consultation.

Aider à la rédaction des documents de consultation et à la passation des marchés publics

  • L’AMO conseille sur la structure du marché public, la définition des lots, le choix des procédures (MAPA, appel d’offres ouvert ou restreint).
  • Il contribue à la rédaction du CCAP, du CCTP et de la DPGF pour garantir que les entreprises candidates disposent d’un cadre clair et conforme à la réglementation.
  • Son rôle est de s’assurer que la procédure respecte le Code de la commande publique, et que tous les candidats sont traités équitablement.

Sélectionner et coordonner les prestataires (MOE, bureaux d’études, entreprises)

  • Bien que l’AMO n’exécute pas les travaux lui-même, il joue un rôle clé dans la sélection des prestataires : il analyse les offres, conseille le maître d’ouvrage et peut proposer des critères techniques ou financiers pertinents.
  • Il facilite la coordination entre les différents intervenants (MOE, bureaux d’études, entreprises) pour que chacun comprenne ses responsabilités et le calendrier à respecter.

Suivre le chantier, contrôler les coûts et délais

  • L’AMO assure un suivi régulier des travaux pour vérifier que les objectifs définis dans le programme et le marché public sont respectés.
  • Il contrôle les délais, le budget et la qualité, et alerte le maître d’ouvrage en cas de risque ou de dérive.
  • Son rôle est également de conseiller sur la gestion des modifications ou avenants dans le cadre réglementaire d’un marché public.

Vérifier la conformité aux normes et réglementations applicables aux marchés publics

  • L’AMO veille au respect des normes techniques, réglementaires, environnementales et sécuritaires.
  • Il assure que le projet est conforme aux obligations légales (ex. accessibilité, sécurité, RGPD si traitement de données).
  • Il peut également assister le maître d’ouvrage lors des réceptions de travaux pour s’assurer que les réserves sont levées et que le projet est conforme aux documents contractuels.

💡 À retenir :

  • L’assistant maîtrise d’ouvrage est un partenaire stratégique pour sécuriser un marché public et optimiser la réussite d’un projet.
  • Son rôle est juridiquement encadré, notamment par le Code de la commande publique, mais la mission exacte peut être modulée selon le projet et les besoins du maître d’ouvrage.

Pourquoi faire appel à un assistant maître d’ouvrage dans un marché public ?

Faire appel à un assistant maîtrise d’ouvrage (AMO) dans le cadre d’un marché public permet de sécuriser et d’optimiser un projet, tout en accompagnant le maître d’ouvrage dans ses prises de décision.

Expertise technique et réglementaire adaptée aux marchés publics

L’AMO apporte une connaissance approfondie des normes, réglementations et procédures propres aux marchés publics.

  • Il conseille sur les obligations légales, les règles de passation et les clauses contractuelles.
  • Il permet au maître d’ouvrage de prendre des décisions éclairées, notamment pour éviter les erreurs qui pourraient entraîner des contentieux ou des retards.

Optimisation des coûts et choix des solutions les plus adaptées

L’assistant maître d’ouvrage évalue les différentes options techniques et financières pour garantir le meilleur rapport qualité-prix dans le cadre du marché public.

  • Il anticipe les risques budgétaires et propose des solutions réalistes.
  • Grâce à son expertise, il aide à éviter les surcoûts et à respecter le budget alloué.

Gain de temps grâce à la coordination du projet

L’AMO centralise les informations et coordonne les différents acteurs du projet : MOE, bureaux d’études, entreprises, collectivités.

  • Il assure le suivi des délais et des étapes clés du chantier.
  • Le maître d’ouvrage bénéficie ainsi d’un projet mieux structuré et plus rapide à piloter, sans multiplier les réunions ou les vérifications.

Sécurisation juridique et administrative pour le maître d’ouvrage

L’assistant maîtrise d’ouvrage garantit que toutes les étapes du marché public respectent le Code de la commande publique et les obligations légales.

  • Il accompagne la rédaction des documents contractuels (CCTP, CCAP, DPGF).
  • Il veille à la conformité des appels d’offres, à l’équité entre candidats et à la sécurisation juridique des décisions.

💡 En résumé : recourir à un AMO dans un marché public permet au maître d’ouvrage de combiner expertise technique, sécurité juridique, optimisation des coûts et respect des délais, tout en limitant les risques d’erreurs ou de contentieux.

Missions confiées à un assistant maîtrise d’ouvrage (AMO) dans un marché public

L’assistant maître d’ouvrage (AMO) intervient à différents niveaux selon la nature et la complexité du projet. Ses missions peuvent être partielles ou complètes, et s’adaptent aux besoins du maître d’ouvrage.

Pré-opération : faisabilité, analyse des besoins, budget prévisionnel

  • L’AMO accompagne le maître d’ouvrage dès la phase de conception du projet.
  • Il réalise des études de faisabilité technique, financière et réglementaire.
  • Il analyse les besoins des utilisateurs et définit un programme clair et détaillé, ainsi qu’un budget prévisionnel réaliste pour sécuriser le futur marché public.

Rédaction des documents : programme, DPGF, CCAP, appels d’offres

  • L’assistant maîtrise d’ouvrage aide à la rédaction des documents de consultation, essentiels pour un marché public conforme.
  • Il prépare le programme, la DPGF (Décomposition du Prix Global et Forfaitaire), le CCAP (Cahier des Clauses Administratives Particulières) et les appels d’offres.
  • Son rôle est de garantir la clarté, la cohérence et la conformité réglementaire de ces documents, pour faciliter la sélection des prestataires et réduire les risques de litige.

Assistance à la passation du marché public : sélection des candidats, analyse des offres

  • L’AMO accompagne le maître d’ouvrage dans l’analyse des offres et la sélection des prestataires (MOE, bureaux d’études, entreprises).
  • Il peut proposer des critères techniques et financiers adaptés et aider à évaluer les candidatures selon les règles des marchés publics.
  • Il assure la traçabilité et la conformité de la procédure, pour garantir la transparence et l’égalité entre les candidats.

Suivi de chantier : points d’avancement, respect du planning et du budget

  • L’assistant maître d’ouvrage suit l’avancement du chantier en coordination avec le MOE et les entreprises.
  • Il vérifie le respect des délais, du budget et des engagements contractuels.
  • Il identifie rapidement les risques ou les retards et conseille le maître d’ouvrage sur les mesures correctives à prendre.

Réception des travaux : conformité, levée des réserves, contrôle qualité

  • L’AMO assiste le maître d’ouvrage lors de la réception des travaux.
  • Il s’assure que les travaux sont conformes au programme et aux documents du marché public.
  • Il vérifie la levée des réserves et contrôle la qualité des ouvrages pour garantir la satisfaction du maître d’ouvrage et la sécurité des utilisateurs.

💡 En résumé : l’AMO peut intervenir sur une partie ou sur l’ensemble de ces missions selon le projet, offrant ainsi un accompagnement modulable et adapté à chaque marché public.

Différences entre AMO et Maîtrise d’Œuvre dans un marché public

Comprendre la distinction entre un assistant maître d’ouvrage (AMO) et une maîtrise d’œuvre (MOE) est essentiel pour bien définir les rôles et responsabilités dans un marché public.

Critère AMO (Assistant Maître d’Ouvrage) MOE (Maîtrise d’Œuvre)
Rôle principal Conseil et accompagnement du maître d’ouvrage tout au long du projet Conception, coordination et réalisation technique des travaux
Réalisation des travaux Non, l’AMO n’exécute pas les travaux Oui, le MOE coordonne et supervise les entreprises pour la réalisation
Responsabilité Décision stratégique et conformité réglementaire du marché public Qualité technique, respect des normes et sécurité des travaux
Relation avec le marché public Partenaire du maître d’ouvrage, garant du respect des règles Prestataire exécutant le projet selon le contrat et les plans définis

💡 À retenir :

  • L’AMO est un conseiller et coordinateur, garant de la conformité, du budget et du calendrier du marché public.
  • Le MOE est responsable de la conception technique et de l’exécution des travaux, sous le contrôle du maître d’ouvrage et souvent en interaction avec l’AMO si celui-ci est présent.

L’AMO est-il obligatoire dans un marché public ?

L’assistant maîtrise d’ouvrage (AMO) n’est pas obligatoire dans le cadre d’un marché public. Toutefois, son recours est fortement recommandé dans certaines situations :

  • Pour les projets complexes, techniques ou de grande envergure, où le maître d’ouvrage n’a pas les compétences internes nécessaires pour gérer toutes les étapes du projet.
  • Pour sécuriser la passation et le suivi des marchés publics soumis au Code de la commande publique, en garantissant la conformité réglementaire et la bonne application des procédures.

💡 En pratique : même si l’AMO n’est pas légalement imposé, sa présence permet de minimiser les risques, d’optimiser les coûts et de garantir la qualité et la conformité des projets publics.

Comment est rémunéré un assistant maître d’ouvrage (AMO) dans un marché public ?

La rémunération d’un assistant maîtrise d’ouvrage (AMO) dépend de la nature, de la durée et de la complexité du projet dans le cadre d’un marché public. Plusieurs modes de rémunération sont possibles :

Forfaitaire

  • L’AMO peut être payé au forfait, pour l’ensemble de la mission.
  • Ce mode est adapté aux projets bien définis, où la durée et le périmètre d’intervention sont clairs.

Taux journalier (TJ)

  • La rémunération peut être calculée au taux journalier, en fonction du temps passé sur le projet.
  • Cette méthode est particulièrement utilisée lorsque la mission est évolutive ou modulable selon les besoins du maître d’ouvrage.

Pourcentage du montant des travaux

  • Dans certains cas, l’AMO est rémunéré en pourcentage du montant des travaux, généralement entre 5 et 10 % pour une mission complète.
  • Ce mode est souvent retenu pour les projets de grande envergure, où l’AMO suit toutes les étapes depuis la conception jusqu’à la réception des travaux.

💡 En résumé : la rémunération d’un AMO doit être adaptée au projet et clairement définie dans le contrat pour sécuriser le marché public et garantir une collaboration transparente entre le maître d’ouvrage et l’assistant maîtrise d’ouvrage.

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